Chồng chéo quy định dự thảo Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) ❗

Thời gian vừa qua, Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh BDS (sửa đổi) đã được Bộ Xây dựng tổ chức lấy quan điểm của những Bộ, ngành Trung ương, đồng thời tổ chức các hội thảo ở cả 3 miền Bắc, Trung, Nam để tiếp thu quan điểm góp ý của chính quyền địa phương, doanh nghiệp và dân cư trên cả đất nước. Bộ Xây Dựng cũng đã làm việc với các hội, hiệp hội chuyên ngành để tiếp thu quan điểm góp phần của những chuyên gia.

Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường BDS Nguyễn Mạnh Khởi trình bày tóm tắt dự thảo của 2 dự án Luật sau thời điểm tiếp thu quan điểm của những địa phương, bộ, ngành qua các hội thảo. Theo đó, Bộ Xây dựng đã thể chế hóa 8 nhóm chính sách và Chính phủ đã trình Quốc hội trong 13 chương của dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) với 222 điều.

Tại dự thảo Luật Nhà ở, trong chương 1, qua tiếp thu quan điểm góp phần, Bộ Xây dựng đã bổ sung một vài khái niệm phân tích và lý giải từ ngữ như nhà ở cho lực lượng vũ trang, nhà lưu trú cho công nhân…; một vài hành vi nghiêm cấm trong quản lý sử dụng chung cư; một vài yêu cầu về phát triển và quản lý sử dụng nhà ở. Trong chương 2, Bộ Xây dựng kiến nghị luật lệ bổ sung về kì hạn sở hữu nhà chung cư; bổ sung làm rõ quyền của chủ sở hữu căn hộ sau thời điểm hết kì hạn sở hữu nhà ở.

Tại chương 6, Bộ Xây dựng bổ sung khái niệm nhà lưu trú công nhân; quy xác định hơn về điều kiện được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội; bổ sung cách thức phát triển nhà ở xã hội do Quỹ đầu tư phát triển… Cùng với đấy, Bộ Xây dựng dự định thể chế hóa 4 nhóm chính sách mà Chính phủ đã trình Quốc hội trong 11 chương của dự thảo Luật Kinh doanh BDS (sửa đổi), với 100 điều.

Không dừng lại ở đó, Dự thảo Luật Kinh doanh BDS đã sửa đổi, bổ sung luật lệ cụ thể hơn về các loại BDS đem vào kinh doanh tại Điều 5 Luật Kinh doanh BDS, gồm có: Nhà ở có sẵn và nhà ở tạo thành trong tương lai; công trình xây dựng có sẵn và công trình xây dựng tạo thành trong tương lai (các công trình gia dụng theo luật pháp về xây dựng, căn hộ du lịch, villa du lịch, công sở phối hợp lưu trú); nhà ở, công trình xây dựng là tài sản công được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép đem vào kinh doanh.

Không dừng lại ở đó, dự thảo Luật còn có content nội dung luật lệ về quyền sở hữu đất đai trong dự án BDS đem vào kinh doanh thì phải là quyền sở hữu đất đai đã đầu tư xong hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch, dự án được duyệt.

Tại phiên họp, các đại biểu đã góp phần nhiều quan điểm tập trung vào những vấn đề đang được dư luận xã hội đặc biệt quan tâm. Cụ thể, về Luật Nhà ở (sửa đổi), các đại biểu đã góp phần quan điểm về các vấn đề: Nhà ở xã hội cho lực lượng vũ trang; cá nhân nước ngoài mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam; chọn lựa chủ đầu tư dự án nhà ở; nhà ở cho công nhân; S diện tích của nhà chung cư…

Về Luật Kinh doanh BDS (sửa đổi), theo quan điểm của những đại biểu, cần tập trung vào vấn đề huy động và sử dụng vốn; pháp lý của căn hộ du lịch, sang nhượng dự án BDS, kì hạn sở hữu nhà chung cư, chung cư mini; tích lũy thông tin, nhận định và điều tiết thị trường BDS…

Kết luận phiên họp, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh nhận định cao các quan điểm góp phần và đề xuất Ban soạn thảo, Tổ biên tập tiếp thu không thiếu. Thứ trưởng cũng chú ý Ban soạn thảo, Tổ biên tập soát lại để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của những văn bản luật pháp có liên quan, thực tiễn còn những content nội dung giao thoa, chồng chéo, chưa thống nhất; soát lại các content nội dung còn bất đồng giữa những Bộ, ngành… Đồng thời hoàn chỉnh nhận định tổng kết, bảng tiếp thu giải trình quan điểm; định rõ lại một vài content nội dung còn quan điểm không giống nhau từ đấy chọn lựa các phương án để trình cấp có thẩm quyền thẩm định.