Đổi mới và sáng tạo – chủ động phát triển Quận Nam Từ Liêm theo hướng xanh và bền vững ❗


Trong điều kiện thuận tiện và còn nhiều trở ngại, thử thách xen lẫn, 5 năm qua, kể từ thời điểm thành lập và đi vào hoạt động, Đảng bộ, Chính quyền quận Nam Từ Liêm đã kế thừa, phát huy thành tựu của Đảng bộ, Chính quyền huyện Từ Liêm trước kia, đồng thời với ý chí quyết tâm, trên tinh thần: “Chủ động, cải tiến, quyết liệt và hiệu quả”, chọn lựa các khâu cải tiến vượt bậc, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế – xã hội; Đảng bộ, chính quyền và nhân dân quận Nam Từ Liêm đã triển khai chiến thắng các mục đích, nhiệm vụ đưa ra. Những xác định phương hướng trong khoảng thời gian tới có ý nghĩa quyết xác định phương hướng đi cho 1 quận Nam Từ Liêm tăng trưởng xanh và vững chắc.

Ông Trần Đức Hoạt
Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm

Trong 5 năm qua, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa phận đã hình thành được “sự cải tiến vượt bậc” ngay từ thời điểm năm trước tiên thành lập (vượt 40% so với dự toán), tạo đà cho các năm tiếp nối. Kết quả, thu ngân sách nhà nước trên địa phận giai đoạn 2014-2018 đạt 31.926,72 tỷ VNĐ, tăng bình quân 36,4%/năm. Năm 2018, thu ngân sách hàng đầu TP Hà Nội, đạt 8.418 tỷ VNĐ, gấp 3,3 lần năm 2014; trong đó thu ngân sách trên địa phận (không tính phí sử dụng đất) năm 2018 tăng 3,4 lần so với năm 2014. Thu ngân sách hàng năm đều vượt dự toán được giao, liên tiếp nằm phía trong list danh sách 05 quận có số thu cao tối đa Thành phố, điều đó phản ảnh rõ ràng sự đi lên kinh tế của quận.

Trong khoảng thời gian tới, quận Nam Từ Liêm tiếp tục tăng cường tốc độ để hoàn tất xuất sắc Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2016-2020, triển khai kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 2021-2025. Đây là giai đoạn quan trọng trong quá trình phát triển quận Nam Từ Liêm thành một đô thị văn minh, giầu đẹp – Trọng tâm là xây dựng và phát triển Quận 1 cách vững chắc, với hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội và kỹ thuật đồng bộ, modern hiện đại; kinh tế phát triển theo xác định phương hướng xanh, vững chắc, hài hòa giữa văn hóa, bảo tồn di sản lịch sử và bảo vệ hệ sinh thái, đảm bảo quốc phòng an ninh…

Xác định phương hướng một vài nhiệm vụ phát triển quận Nam Từ Liêm trong khoảng thời gian tới:

  1.  Tập trung hoàn tất chiến thắng các mục đích phát triển kinh tế – xã hội, an ninh quốc phòng giai đoạn 2015 – 2020, tạo đà tăng cường tốc độ phát triển giai đoạn 2021 – 2025;
  2. Duy trì vận tốc tăng trưởng kinh tế cao và vững chắc, ưu tiên phát triển thương mại – dịch vụ, nhất là dịch vụ chất lượng rất tốt và dịch vụ du lịch trên cơ sở nhận định tiềm năng, thế mạnh của quận, từ những ưu thế về địa điểm, cơ sở giao thông và các công trình kiến trúc, chuyên ngành, các không gian đặc điểm của quận theo quy hoạch được duyệt;
  3. Đẩy mạnh xây dựng hạ tầng kỹ thuật và xã hội theo hướng đồng bộ, modern hiện đại; đồng thời tiếp tục tăng cường quy hoạch các khu vực làng xóm cũ, đẩy mạnh chỉnh trang phong cảnh và triển khai văn minh đô thị để tạo nền tảng cho phát triển dịch vụ; nhất là tăng cường thực hiện phát triển đô thị theo hướng thông minh;
  4. Tiếp tục triển khai mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chánh. Tập trung triển khai tốt các nhiệm vụ xây dựng chính quyền điện tử, nâng mô hình “chính quyền thân thiết – trách nhiệm” hiện tại lên “chính quyền thân thiết chuyên nghiệp”, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;
  5. Tập trung triển khai mục đích giảm nghèo; đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững và nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, và các lĩnh vực y tế, văn hóa…;
  6. Tiếp tục xây dựng Đảng bộ, chính quyền vững mạnh, hấp dẫn doanh nghiệp, hấp dẫn đầu tư; chăm sóc, lắng nghe, và giải quyết tốt các nhu cầu và ước muốn của nhân dân;
  7. Tiếp tục củng cố, đẩy mạnh quốc phòng, an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội; đặc biệt xây dựng quận thành đô thị an toàn thân thiết, sẵn sàng đón nhận các event sự kiện lớn của quốc tế, đất nước trên địa phận;

tiến sĩ.KTS Đào Ngọc Nghiêm
Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam,
Nguyên Giám đốc Sở Quy hoạch – Kiến trúc thành phố Hà Nội

Quận Nam Từ Liêm – Khu vực đô thị trung tâm đầy tiềm năng

Quận Nam Từ Liêm được thành lập từ cuối 2013 trên cơ sở tùy chỉnh địa giới hành chánh của huyện Từ Liêm.. Ngay từ tùy chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng Thủ đô được Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Võ Văn Kiệt phê duyệt năm 1992, Nam Từ Liêm đã là khu vực được ưu tiên đầu tư các dự án hạ tầng kỹ thuật trọng điểm, các dự án KĐT mới và một vài công trình tầm cỡ đất nước. Đồ án Quy hoạch chung Thủ đô được Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải phê duyệt năm 1998 đã định rõ đây là khu vực được xác định phương hướng phát triển dài lâu và trước mắt là hướng rộng mở Hà Nội trung tâm, nơi được sắp đặt các trung tâm chuyên ngành như giáo dục đào tạo, thể dục Sport thể thao đất nước, không gian xanh công cộng của TP… hoàn chỉnh xây dựng một vài trục giao thông lớn của TP như đường cao tốc Láng – Hòa Lạc, quốc lộ 32…

Đồ án Quy hoạch chung Thủ đô thành phố Hà Nội đến 2030 tầm nhìn đến 2050 được Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng phê duyệt năm 2011, một lần tiếp nữa khẳng xác định vị trí trí Nam Từ Liêm hiện tại là khu vực đô thị trung tâm được rộng mở, khu vực phát triển các KĐT mới, các trung tâm văn hóa, dịch vụ, thương mại cấp TP có chất lượng rất tốt, kiến trúc modern hiện đại, khu vực sinh thái phong cảnh dọc sông Nhuệ, một vài công viên giải trí chuyên đề…

Từ những xác định phương hướng phát triển đã được định rõ qua các đồ án quy hoạch, thực tế vừa rồi đã cho thấy những tiềm năng và động lực phát triển quận Nam Từ Liêm. Tuy vậy, vẫn còn nhiều điều đáng bàn, những thử thách về quản lý đô thị, ở đây, xin được nêu một vài phương pháp cụ thể với quận Nam Từ Liêm – Đấy là:

  • Cần cải tiến cơ chế, mô hình quản lý đô thị để phối hợp hài hòa giữa bảo tồn với phát huy giá trị, giữa phát triển mới với cải tạo, chỉnh trang các khu vực, các điểm cư dân đã tạo nên;
  • Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động cộng đồng để nâng tầm nhận biết, huy động nguồn lực trong bảo tồn di tích và cải tiến cơ cấu kinh tế với mũi nhọn là du lịch, dịch vụ và thương mại;
  • Trong quản lý, phát triển đô thị rất cần coi trọng đến trọng điểm xây dựng các khu phong cảnh, sinh thái cây cối, mặt nước cũng như kết cấu hạ tầng để phát huy vai trò của những công trình công cộng tầm cỡ đất nước.

ThS.KTS Trần Hoàng Linh
Phòng QHKT 1 – Sở Quy hoạch Kiến trúc thành phố Hà Nội

Một vài content nội dung xác định phương hướng công tác quy hoạch đối với quận Nam Từ Liêm

Quận Nam Từ Liêm với tính chất được quy hoạch là 1 trong những trung tâm mới của Thủ đô thành phố Hà Nội, gồm các công năng: Dịch vụ, thương mại, tài chính, văn hóa, giải trí, du lịch, thể dục Sport thể thao cấp Quốc gia và cấp thành phố, nhà ở. Trong khoảng thời gian tới, để xứng đáng với tính chất là trung tâm mới của Thủ đô, Nam Từ Liêm cần tập trung tăng cường hơn thế nữa trong công tác quy hoạch, theo các content nội dung sau:

– Về cảnh quan kiến trúc:

  • Đẩy mạnh kỷ cương trong quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, quản lý xây dựng, trật tư đô thị;
  • Kiểm soát việc xây dựng tại các KĐT mới, các trung tâm văn hóa dịch vụ thương mại, khu cư dân hiện hữu, nhắm đến mục đích phát triển đô thị vững chắc có hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, modern hiện đại;
  • Bảo tồn, cải tạo không gian cảnh quan kiến trúc đô thị và tôn vinh văn hóa, lịch sử cổ truyền của địa phương. Cải tạo, khai thác hiệu quả giá trị phong cảnh sông Nhuệ;
  • Quản lý và sử dụng có hiệu quả đất đai và công trình công cộng;
  • Rà soát tổng thể, chi tiết các quy hoạch, dự án đầu tư đã và đang triển khai trên địa phận Quận, nhận định toàn diện quá trình triển khai quy hoạch. Đối với các khu quy hoạch và dự án không thực hiện triển khai được hoặc không còn thích hợp với thực tế phát triển đô thị, cần phân tích nhận định và kinh qua quan điểm quần chúng để kiến nghị với TP và các Sở, ngành, tùy chỉnh thích hợp với sự đi lên đô thị trên địa phận quận.

– Về quy hoạch hệ thống hạ tầng cơ sở:

  • Rà soát quỹ đất chưa sử dụng hoặc sử dụng chưa thích hợp quy hoạch để thực hiện đẩy mạnh hệ thống công cộng đơn vị ở, trường học, cây cối, bãi đỗ xe và hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác;
  • Biến đổi các cơ sở công nghiệp, kho tàng, ưu tiên các công năng công cộng còn thiếu; Cải tạo các khu tập thể cũ;
  • Kiểm soát quy mô dân số để bảo đảm đáp ứng các điều kiện về hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng xã hội;

– Về cơ sở giao thông: Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện các tuyến phố giao thông trên địa phận theo từng giai đoạn, nhất là cải tạo các tuyến phố trong khu vực cư dân hiện hữu (đáp ứng các yêu cầu về cứu hỏa).

– Về xác định phương hướng phát triển: Đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế phát triển hạ tầng dịch vụ theo hướng văn minh, modern hiện đại:

  • Khuyến nghị xây dựng các siêu thị, TTTM dịch vụ;
  • Rà soát, bổ sung và khai thác hiệu quả mạng lưới chợ hiện có đóng góp thêm phần tăng cường lưu thông hàng hóa, phát triển kinh doanh dịch vụ thỏa mãn nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân dân, bảo đảm đời sống nhân dân gắn liền với giải quyết việc làm cho những người lao động.
  • Quy hoạch xây dựng và quản lý tốt các công trình văn hóa, di sản, từng bước tạo thành các điểm du lịch văn hóa. Cải tạo, khai thác hiệu quả giá trị phong cảnh sông Nhuệ.
  • Phát triển phong phú các kiểu dịch vụ, khuyến nghị các kiểu dịch vụ chất lượng rất tốt trong thương mại, y tế, giáo dục, Sport thể thao, tài chính ngân hàng ….

KTS Vũ Hoài Đức
Viện Quy hoạch Xây dựng thành phố Hà Nội

Nam Từ Liêm – Cực phát triển phía Tây Thủ đô

Có thể đánh giá rằng: Quận Nam Từ Liêm là nơi ghi dấu ấn những công trình tạo lên sức phát triển của Thủ đô thành phố Hà Nội trong 2 thập kỷ đã qua. Đây là miếng đất bắt nguồn động lực, của các cải tiến thành công trên lĩnh vực quy hoạch kiến trúc suốt hai thập kỷ qua, mà dư âm vẫn còn đang tiếp diễn.

Xét trên góc độ kiến trúc, cũng có thể nói rằng rằng những công trình quan trọng xây dựng trên địa phận Nam Từ Liêm trong quãng giai đoạn phát triển mạnh mẽ vừa rồi, quả thực bắt nguồn của phong trào phát triển kiến trúc modern hiện đại của Thủ đô. Thiết kế của sân vận động Mỹ Đình được mượn từ kiểu dáng cổ xưa để làm giả hình ảnh modern hiện đại, các hình khối của mái ở trên các khán đài được lấy ý tưởng từ dáng vẻ trống đồng Việt Nam. Ý tưởng “Lượn sóng Biển Đông” được tạo dáng trên mái Trung tâm Hội nghị Quốc gia. Bảo tàng thành phố Hà Nội tạo dấu ấn đặc biệt với hình khối kim tự tháp ngược. Ở thời điểm khánh thành nhân ngày kỷ niệm Thủ đô 1.000 năm, tổ hợp tháp KeangNam là tòa nhà cao tối đa Việt Nam và được gọi là biểu tượng cho sự tăng trưởng kinh tế của Việt Nam, nhất là sự tăng trưởng về xây dựng cũng như ngành công nghiệp dịch vụ, những ngành đang thúc đẩy sự đi lên của Hà Nội.

Tuy vậy, quy luật phát triển nhanh gắn với những bất cập nảy sinh tạo ra sự phi lý mà Nam Từ Liêm đang phải giải quyết. Sự biến đổi nhanh khiến hệ sinh thái văn hóa xã hội đảo lộn; điều đó thấy rất rõ ở các khu cư dân làng xóm cũ như Mỹ Đình, Nhân Mỹ, Mễ Trì, Phú Đô… dân cư mất công cụ sản xuất, không có phương pháp biến đổi nghề nghiệp, có tiền nhiều do đền bù… gây hệ lụy về xã hội, làng xóm cũ bị phá vỡ cấu trúc cổ truyền; việc kết nối hạ tầng với các KĐT mới và với hệ thống hạ tầng khung rất hạn chế. Thực trạng tăng lên sự quá tải đô thị như tắc đường tại các trục chính và vòng quanh bến xe Mỹ Đình, hay ngập lụt do hệ thống đầu mối thoát nước ra sông Nhuệ chưa tạo thành… Thật sự đây là bài toán hóc búa không riêng gì với quận Nam Từ Liêm mà đã thành vấn đề của chính quyền Thành phố phải giải quyết.

Đặc biệt, thử thách cho việc tạo thành một vành đai xanh theo trục sông Nhuệ trong quy hoạch chung theo Quyết định 1259 là hết sức lớn và quan trọng trên địa phận Nam Từ Liêm. Việc bảo vệ không gian tự nhiên, tạo thành mạng lưới sông – hồ và công viên xanh phối hợp các KĐT sinh thái hai bên sông Nhuệ trong khoảng thời gian tới là công việc có tính chất then chốt của quận Nam Từ Liêm trong giai đoạn đô thị hóa hiện tại.

Vành đai xanh sông Nhuệ, cùng với việc đường đua xe công thức 1 (F1) sẽ sớm tạo thành trên địa phận quận Nam Từ Liêm vừa là động lực mới. Đồng thời, cũng chính là thử thách khi lịch sử lại một nữa gửi gắm trọng trách của sự bắt nguồn phát triển bằng những hình thái hoàn toàn mới cho miếng đất Nam Từ Liêm.

Ông Nguyễn Đức Huấn
Tổ 4 Làng Phùng Khoang, Phường Trung Văn quận Nam Từ Liêm

“Chúng tôi đang cùng với chính quyền xây dựng đô thị văn minh – modern hiện đại”

Phải công bằng mà nói sau 5 năm phát triển quận Nam Từ Liêm, đời sống nhân dân chúng tôi được cải thiện nhiều. Lúc ban đầu, cũng nhiều quan điểm, rằng từ làng lên phố sẽ trở ngại, nhưng đấy là với các làng còn thiết chế làng xã, nghĩa là không nhiều và rất hạn chế. Cũng nhiều người lo âu rằng lên quận mọi thứ sẽ phải theo quy chế đô thị. Quả nhiên là về mai đây đến xây 1 viên gạch cũng nên xin phép, nhưng nhờ thế mà an ninh trật tự được bảo đảm hơn. Cá nhân tôi cho rằng điều ấy là khẩn cấp, có như vậy mới giữ được kỷ cương, phép tắc.

Đã không ít năm tôi làm công việc nghiên cứu về di sản văn hóa, phải nhắc rằng Đảng bộ chính quyền quận Nam Từ Liêm đã rất cố gắng và quan tâm ủng hộ việc giữ gìn văn hóa và những nét bản sắc địa phương. Sự thay đổi nhanh gọn về kinh tế, thương mại, dịch vụ với sự bảo đảm từ phía chính quyền đã giúp dân cư ổn định cuộc sống, hỗ trợ dân cư phát triển kinh tế. Các KĐT mới, dự án quy mô lớn trên địa phận quận đã đem đến bộ mặt mới cho khu vực này. Từ phía dân cư, chúng tôi cũng đang cùng với chính quyền quận Nam Từ Liêm cố gắng xây dựng đô thị văn minh, sạch đẹp và modern hiện đại!


(Bài đăng trên TCKT số 03-2019)

Thêm nhiều thông tin hấp dẫn với BdsNhaDat.com.vn



T.H

Tham gia thảo luận

So Sánh BĐS

So sánh