Luật Đất đai sẽ được sửa đổi, bổ sung 11 nhóm chính sách nào? ⭐

Thừa ủy quyền Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long vừa ký tờ trình gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho hay, căn cứ cơ sở chính trị, pháp lý, yêu cầu thực tế và tiến độ chuẩn bị, Chính phủ đề xuất đưa Dự án Luật Đất đai (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022.

Thực trạng tham nhũng, trục lợi liên quan đến đai vẫn diễn ra

Theo Tờ trình của Chính phủ, qua hơn 7 năm thi hành, Luật Đất đai đã bộc lộ một vài tồn tại, hạn chế.

Cụ thể, nguồn lực về đất đai chưa thật sự được khai thác, chưa phát huy không hề thiếu và vững bền để trở thành nguồn nội lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế – xã hội của quốc gia. Việc tịch thu giá trị tăng lên từ đất chưa tương xứng với đầu tư của Nhà nước vào hạ tầng, việc sử dụng đất ở nhiều nơi còn lãng phí, hiệu quả thấp; nhiều dự án chậm hoặc không đưa đất vào sử dụng, có thực trạng bỏ hoang đất nông nghiệp. Thực trạng tham nhũng, trục lợi và thất thoát nguồn thu ngân sách liên quan đến đất đai vẫn còn diễn ra.

Thêm vào đó, vi phi pháp luật về đất đai còn xảy ra nhưng chưa được chặn đứng, xử lý kịp thời. Việc tiếp xúc đất đai của tổ chức, cá nhân có nơi còn trở ngại do chưa triển khai đúng luật lệ. Việc tịch thu đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có những địa điểm chưa bảo đảm hài hòa ích lợi giữa Nhà nước, người có đất tịch thu và nhà đầu tư. Thị trường BĐS, trong đó có quyền sở hữu đất đai còn yếu kém, thiếu đồng bộ…

Chính phủ đề cập đến nhiều lý do dẫn đến tồn tại, hạn chế trên. Trong đó, có việc do một vài luật lệ của Luật Đất đai còn bất cập, hạn chế; chưa đồng bộ, thống nhất với cùng 1 số luật hiện hành như Bộ luật Dân sự, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Tín ngưỡng, tôn giáo, Luật Quy hoạch, Luật Lâm nghiệp, Luật Quản lý tài sản công, Luật Cơ quan chính quyền địa phương…

Việc tổ chức thi hành luật pháp ở nhiều nơi còn chưa nghiêm, trong lúc công tác thanh tra, kiểm tra, theo dõi thi hành luật pháp chưa thật sự có hiệu quả. Ở một vài địa phương chưa quan tâm đúng mức, chỉ đạo cụ thể, sát sao và luôn luôn; việc phát hiện, chặn đứng và xử lý kịp thời các hành vi vi phi pháp luật về đất đai chưa được triển khai tốt.

Làm rõ vai trò, trách nhiệm của Nhà nước

Do tính cấp thiết, Chính phủ đề xuất trình Quốc hội cho quan điểm tại kỳ họp thứ ba (tháng 5/2022) và kinh qua tại kỳ họp thứ tư (tháng 10/2022) nhằm sửa đổi, bổ sung 11 nhóm chính sách đã được định rõ rõ nét phương án xử lý, tổng kết thực tế, nhận định ảnh hưởng kỹ càng để giải quyết những yêu cầu thực tế khẩn cấp .

Cụ thể, làm rõ vai trò, trách nhiệm của Nhà nước với tư cách là thay mặt đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý đất đai; phân cấp phân quyền và cải cách thủ tục hành chánh; Phân loại đất theo mục tiêu sử dụng, theo không gian và công năng sử dụng đất; Hoàn thiện luật lệ về các đối tượng sử dụng đất để bảo đảm đồng bộ thống nhất với các luật pháp khác có liên quan; Nâng cao chất lượng công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; bảo vệ, cải  tạo, nâng cao chất lượng đất đai.

Không những thế là tịch thu đất để khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế – xã hội của quốc gia; Hoàn thiện chính sách chuyển mục tiêu sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục tiêu khác; Về kinh tế đất đai; giá đất; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước tịch thu đất; Đo đạc, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận; xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đất đai; Quản lý, sử dụng đất nông nghiệp nhằm khuyến nghị tập trung, tích tụ đất đai để sản xuất nông nghiệp tập trung, quy mô lớn; Hoàn thiện luật lệ về quyền của người dùng đất và chế độ sử dụng các loại đất; Hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp đất đai.

11 nhóm chính sách trên đã được Bộ Tài nguyên và Hệ sinh thái nhận định ảnh hưởng, đề ra các phương pháp và đề xuất chọn lựa phương pháp được cho là quá tốt hiện tại. Bộ Tư pháp đã thẩm định.